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下面附上一則新聞讓大家了解時事

礦業修法爭議法條全保留 立委批經部強硬不溝通

: 2018年05月03日 上稿編輯: 鄒敏惠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

礦務局3日在礦業法修法過程,對於違法盜採的問題,卻自暴至今沒有任何專職查核編制、對礦區外的違法採礦也無法可管。因此挨立委孔文吉痛批「只管發證」,出了問題就丟給林務局、水保局。

3日立院經濟委員會繼續審查礦業法,終於完成第一輪的逐條討論,今次討論的法條主要為罰則的部分,雖然大多仍遭保留,不過也漸漸產生共識,未來將拉開罰則的上下限,並另定裁罰基準,來處理多樣態的採礦行為,至於吹哨者條款、公民訴訟、資訊公開等,也尚未通過。

3日立委經濟委員會繼續審查礦業法。跑完一輪,爭議法條幾遭保留。賴品瑀攝。

由於第一輪的審查中,大量重要條文幾乎都遭到保留,面對將進入第二輪,召委廖國棟要求經濟部回頭整理過往委員的大量意見。不過,多位委員砲轟經濟部強硬不溝通,要求訂出期限,給出一個星期時間整理溝通,以免經濟部繼續擺爛,預估兩週後將展開第二輪審查。

立委高潞以用批評,這次大量遭到保留的法條,有不少立委早有共識,也是社會的共識,卻因為經濟部反對而遭保留,例如經濟部不放手重作環評、原民知情同意溯及既往等。

「修法的是我們耶!」高潞不滿立院不受尊重的遭遇。林淑芬也批,許多法條委員明明有共識,卻因為經濟部極力反對仍不敢通過,然而啟動修法的這9個月,經濟部都不跟有意見的委員溝通,總是態度強硬不鬆動,每次說要回去納入,卻至今沒有再提出修正版本。「當了四屆立委,參與了那麼多重大法案,從來沒有那麼挫折過。」

經濟部次長王美花則強調,政院版已經改很多,實際操作面有許多困難是立委不知道的,尤其重作環評等,礦務局早就為此「挫著等」。 礦區外違法盜採 礦務局坦言無人管、無法管

在討論違法私自開採行為上,經濟部次長王美花以「案例少」來反對再拉高罰則,卻在立委們的追問下,遭礦務局局長徐景文坦言目前並無專職查核編制的說法自打臉。「你沒有去查當然會說很少遇到!」孔文吉表示東部盜採事件時有所聞,不管是沒有取得礦權或是有礦權卻故意超出礦區範圍的違法都有,不能因為抓到的案例少就從輕處理。

進入第六章的罰則,在林淑芬版本的第75條,對沒有取得礦業權卻私自採礦者,提出加重罰金的提議,舊制規定為5年以下徒刑拘役或科或併科或罰鍰20至100萬元,政院版與多委員版皆沒有調整五年刑罰的部分,但提高罰鍰的部分,政院版拉高為100至500萬元,林淑芬、尤美女拉高為200至1000萬元,蘇震清甚至拋出20至5000萬元。林、尤的版本,更提出公布行為人姓名或名稱及違法事實,並通知限期完成違規礦場址的整復,且屆期未完成整復或未整復者,按次處100萬至500萬元的罰鍰。

委員普遍認同,違法盜採的樣態眾多,有可能只是以圓鍬手採少量也有可能有計畫的引進機具大規模盜流行採,因此有共識罰金可以拉開級距,鄭運鵬更要求後續礦務局應該另定裁罰標準。除了裁罰標準,由於「情節重大」可能涉及礦權存廢,林淑芬也要求設法定義清楚。

不過,經濟部次長王美花卻表示,過去盜採礦石的案例其實不多,比盜採砂石少很多,尤其原民傳統、文化用途的非營利自用少量採取已經除罪化了,沒有礦權去盜採的案件將會更少,預料這一條之後真的會用上的機會不多,且政院版已經把罰鍰提高很多了,建議就以政院版的100至500萬元,不要再拉高罰鍰。

林淑芬、孔文吉等批,未依法取得礦業權卻私自採礦者相當惡質,應該從重處罰。孔文吉以高達92個礦場的宜蘭南澳鄉為例,指出尤其是澳花村,盜採事件時有所聞。孔文吉忽然問起,礦務局內負責取締非法的人力到底是有多少,局長徐景文卻坦言「目前沒有專職查核的編制」。

面對立委質疑「你沒有去查當然說很少案例。」徐景文解釋說,礦務局負責監督管理的是礦區內,礦區外則是水保局、林務局等相關單位負責。

「南澳盜採砂石出了問題,就丟給林務局、水保局等等,礦務局只負責發證!」孔文吉大表不滿。林淑芬也不滿,非法在礦區外採礦,怎會林務局、水保局有法可罰,反而礦務局沒有?林淑芬直批,目前故意越出礦區的行為,根本就是「無法可管」的狀態。

林淑芬認為,礦務局應該主動納管,至於王美花擔心日後會重複處罰的部分,林淑芬表示,有法院會負責處理,礦務局不需擔心。賴瑞隆也要求礦務局下次交出來過去裁罰的經驗。 原民自用非營利除罪 待設法防堵漏洞

草案第7條提出,原民在原民地區基於傳統文化、祭儀、自用非營利者,採礦免申辦礦權。第83條草案則提出,違反第7條者,將處1000至1萬元,且首次違反者不罰。立委高潞以用擔憂,此規定將成漏洞,原民反淪為免洗公司的人頭戶,要求補充施以勸導,勸導後停止行為者才能免罰。

原民會副主委汪明輝則認為,小規模、不破壞環境的採取,原基法當然支持,但並非擁有原民身份就可以到處採礦,否則是侵害了別人的傳統領域。

這個法律上的灰色地帶將如何處理,讓討論陷入苦思,王美花直言,礦務局沒可能有力氣弄清楚原住民各部落的傳統領域,這應該是原民會的責任,且原民會至今還沒完整公告原民傳統領域。汪明輝則表示,個案可以向原民會查詢。 相關文章 211377 [nothing_1] 檢舉非法露天燃燒 最高可領300元 2018/05/03 全國國土計畫公告實施 重點、變革、爭議一次解析 2018/05/01 追蹤「全國國土計畫」 專題報導總整理 2018/05/01 毒管法修法 19食安疑慮物納「關注化學物質」 2018/04/23 211135 [nothing_1] 再生能源條例草案初審通過 2018/04/20 「合法簡化、違法強化」 水保子法修正 遭懲戒技師發簽證要協審 2018/04/17 法律台灣新聞礦業法 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

Instagram這次的更新中增加了「編輯最愛」的模式,這是什麼呢?簡單來說,它有點像是FaceBook可以制定好友清單的模式,像我自己就會開一個沒有長輩的好友清單哇哈哈哈哈,大家可以在Instagram的這個新功能中加入朋友清單,實際上怎麼用?電梯向下直接圖來給你看!!

要發文時會出現一條新選單,把和最愛分享打開,這張照片就只會讓你的最愛們看到,而發文之後圖右上角會出現綠色標記這張是最愛,你跟你想分享的對象都會看到這個標記~

要發文時會出現一條新選單。(圖/電獺少女提供)

發出去之後圖片會出現在欄位裡面。(圖/電獺少女提供)

除了一般發文可以使用之外,限時動態也可以發給最愛喔!!左下多了一個新選項,讓你只讓某些人看得到發文,而限時動態在確認發出去時會看到它是跑一圈綠色的小光圈,不像一般限時動態是跑一圈桃紅與黃色漸層的小光圈

除了一般發文可以使用之外,限時動態也可以發給最愛喔!!(圖/電獺少女提供)

給最愛看的限時動態中,發文者與看得到這一張限時的人都會看到右上方的綠色標記。(圖/電獺少女提供)

直播也有新更新!



除了發文可以放小圈圈了之外,現在也能夠讓直播的影片像限時一樣保存24小時搂,之前的直播是只能保存影像,但現在是直播結束之後會出現一個新的選項,按下分享的話,剛才直播的內容、留言跟愛心都會被保存!!

如果一熱賣天發兩個直播的話,介面會長這樣,可以選擇要看哪一段,只是不確定可以發多少次直播?多長的直播?(圖/電獺少女提供)

在限時動態列中,Instagram會優先出現直播的影像,如果大家想看某人的限時,就要點到他的個人頁面,按下他的大頭貼之後,會看到兩個選項,這時就可以選要看限時?還是要看直播囉!!

在限時動態列中,Instagram會優先出現直播的影像。(圖/電獺少女提供)

而自己看自己的話,下方則會有一排可以選擇要看限時還是直播的選項~(圖/電獺少女提供)

先懺悔一下今天下午在測試直播保留功能,結果有點擾民??????抱歉啊啊啊大家被我抓到沒認真上班了齁!!!(咦重點錯了吧)直播一開整間辦公室的通知就接二連三地響整個很擾民.....(冒冷汗??????)

我自己覺得新功能中可以限定發文對象只給某一群蠻不錯的,因為......我們家長輩們好像也開始準備要認真經營Instagram了呢(抖抖抖)另外一點是,自從Instagram的貼文順序採用一個很詭異的排列方式之後,越來越難看到朋友們的貼文了,朋友圈中如果有加入最愛的這個綠標籤也會比較好看到朋友的貼文

是說詩伊決定在這邊任性的決定!!下次如果有Instagram更新,我就要用電獺少女的Instagram帳號突擊直播?哇哈哈哈哈??????aottergirls

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